venerdì 7 dicembre 2012

La strategia del Programma Bravo!

Registrazioni delle nascite nel distretto di Mecuburi
(Mozambico)

La Comunità di Sant'Egidio ha dato vita al Programma BRAVO! (Birth Registration For All Versus Oblivion), per garantire la registrazione allo stato civile di tutti i bambini.
Il programma BRAVO! promuove la registrazione dei bambini al momento della nascita e sana la mancata registrazione attraverso le procedure di iscrizione tardiva.

Sensibilizza genitori e figli sull'importanza dei documenti di identità. Promuove lo sviluppo dei sistemi di registrazione delle nascite e, attraverso la formazione degli agenti di stato civile e la programmazione delle esigenze a livello centrale e periferico, contribuisce alla creazione di una struttura durevole e sostenibile dello stato civile nei diversi paesi, per eliminare in radice la piaga dei bambini invisibili.
Contribuisce a rimuovere una causa importante del traffico umano, della schiavitù e dello sfruttamento minorile.

Nell’ultimo decennio è accresciuta l’attenzione della comunità internazionale sul problema della mancanza d’identità legale. Nel 2010, ad Addis Abeba si è svolta la prima conferenza dei Ministri africani responsabili dello stato civile sotto l’egida dell’Unione Africana e dell’Organizzazione delle Nazioni Unite, la seconda conferenza si è svolta a Durban nel settembre 2012. Nel G8 di Muskoka la registrazione delle nascite è stata inserita tra le priorità d’intervento per favorire lo sviluppo in Africa. Dal 2012 la priorità degli African Symposia on statistical development è quella di promuovere efficienti sistemi di raccolta ed elaborazione delle statistiche demografiche nei paesi africani.

Tra i differenti approcci e priorità poste nel raggiungimento dell’obiettivo di realizzare un sistema di stato civile continuo, permanente, obbligatorio e universale, il metodo della Comunità di Sant’Egidio si caratterizza per la priorità posta nella registrazione universale come primo passo per la stabilizzazione del sistema. Riteniamo che solo garantendo l’universalità della registrazione si possano focalizzare le debolezze del sistema dal punto di vista legislativo, strutturale e culturale e si possano pertanto porre in essere tutte le modifiche necessarie ad avvicinare il più possibile il sistema di stato civile alla realtà del paese.

Nel rispetto della legislazione nazionale e nella valorizzazione delle risorse locali la strategia di BRAVO! si caratterizza per la realizzazione di azioni a livello nazionale o regionale che garantiscono la registrazione universale e gratuita delle nascite e al contempo mettono in atto:

1) il rafforzamento delle capacità del personale di stato civile attraverso corsi di formazione, attraverso l’elaborazione di moduli formativi standardizzati di cui il paese possa usufruire, attraverso la fornitura di manuali e dei testi legislativi di riferimento;
2) il rafforzamento delle infrastrutture del sistema di stato civile, sia attraverso l’informatizzazione, sia favorendo il rafforzamento delle istituzioni statali sul territorio con il potenziamento dell’efficienza dei servizi al cittadino;
3) la messa in opera di un efficace sistema di raccolta e di elaborazione dei dati di stato civile, al fine di poter elaborare statistiche demografiche e di poter monitorare l’efficienza e la copertura universale a livello centrale e locale;
4) la sensibilizzazione della popolazione, con una forte attenzione ai linguaggi e alle sensibilità;
5) l’adeguamento delle leggi e dei regolamenti alla realtà del paese, per superare gli ostacoli che si frappongono alla registrazione universale dei fatti di stato civile.